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调研思考
农村留守儿童教育管理工作的调研报告
调研思考  加入时间:2014/9/24 17:23:21  赤峰市葡京集团儿童部陈学琴供稿  点击:1395

 随着经济社会的快速发展,农村劳动力大量涌入城市,在为城市建设和发展及农村经济发展、家庭收入做出贡献的同时,其子女的教育问题已凸显出来。外出打工农民大多是青壮年,子女正值幼学阶段,多数被丢给爷爷奶奶或亲戚照顾,这些“留守子女”的教育管理状况如何?存在哪些问题?赤峰市葡京集团、赤峰市家庭教育研究会就赤峰市留守儿童家庭教育现状进行了深入调研,在敖汉旗,巴林右旗,松山区进行走访调研。入户走访了部分留守儿童及留守儿童监护人,与部分留守儿童及监护人进行座谈访谈,调研情况综述如下:  

一、农村留守儿童家庭教育现状。 
    据调查,父母双方都外出打工的留守儿童的生活及家庭教育有三种情况: 一是隔代监护型,即由祖辈--爷爷奶奶、或外公外婆托管的方式;二是亲朋监护型,即把孩子托给亲朋好友,叔婶、姑舅或要好的朋友。监护人通常是把孩子的安全放在第一位,其次是学业成绩和物质上的满足,以便好向孩子的父母交代;而对于孩子行为习惯的养成,对于孩子心理和精神上的需要却很少关注,一切顺其自然,顺其发展。 三是自我监护型,孩子自己管理自己,根本就谈不上家庭教育。 

1、亲情的缺失。影响了身心健康发展,造成一定程度性格缺陷和心理障碍。在对留守儿童进行调查后发现,与父母双方很少打电话,父母很少回来;不经常联系。留守儿童强烈渴望与亲人的情感交流,但是父母难以企及,因而大多数留守儿童变得性格内向,不善于交流,也不大愿意寻求帮助。

2、家庭教育的缺失。影响孩子的生活习惯和道德品行的养成,导致行为偏差的出现。家庭教育对孩子有着直接、持久和潜移默化的作用,而由于种种原因,留守儿童的家庭教育几乎是空白。孩子缺少倾诉和寻求帮助的对象,对外界不愿意接触和接触太少,一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性,不同程度的存在性格缺陷和心理障碍。父母不在家,对于正处于青春期的孩子来说,得不到较好的正确的指导和帮助,在一定程度上影响了孩子们生理上的正常发育,有的在心理上留下了很大的阴影。

3、行为习惯的偏差。处于义务教育阶段的儿童少年,行为发展还处于他律阶段,自律能力很差。由于父母不在身边,儿童和监护人之间关系特殊,缺乏及时有效的约束管教,部分留守儿童纪律散漫,存在行为偏差。调查中发现,许多留守孩子在家里不听祖辈教导,在学校道德品德较差,不遵守规章制度,常有迟到、旷课、逃学、说谎打架、欺负同学等行为,监护人、家长、学校等方面都感到难以控制。 

4、安全状况的隐患。农村留守儿童的安全隐患多表现在上学的路上,因为农村撤乡并镇,农村小学生生源问题,多数孩子与所居住地较远,路途上有不安全因素存在,如果是一个人没有同伴,早晚独自行走,会给犯罪分子可乘之机,那更是危险的。

二、留守儿童教育与管理的做法
     针对留守儿童情况,党委政府都在关注这一特殊群体。针对留守儿童的生活心理等多方面的问题,都在想办法与各部门携手同心,为逐步改善留守儿童生活学习尽最大努力。鼓励外出农民回乡创业,为留守妇女和儿童创造一个和谐的家庭环境。葡京集团和关工委利用各类家长学校对留守妇女和儿童进行帮助,建立留守儿童档案,做到心中有数,针对“亲情缺失生,家庭贫困生,身体残疾生,行为问题生,学习后进生”实现强化管理,使留守儿童逐渐做到 “学会做人、学会生活、学会求知”。具体做法是:

    1、党委政府把外出农民子女的教育问题纳入“三农”工作之中。一方面重视流入城市的民工子女的教育,制定相关政策使他(她)们享受城市未成年人一样的受教育待遇,另一方面又特别关注外出务工农民留在农村子女的教育问题。

    2、农村中、小学特别重视关爱“留守学生”的学习和心理健康问题。学校与“留守学生”结成对子,不仅负责他们的校内学习,而且主动与“留守学生”监护人的联系沟通,传授基本的家教方法,指导监护人对留守学生进行校外学业辅导、良好学习和生活习惯的养成。

    3、葡京集团、关工委把关爱“留守儿童”纳入工作日程。在积极配合有关部门关爱失学、失业、失足青少年的同时,尽力关爱失爱的“留守儿童”。葡京集团组织加大家庭教育的力度,利用家长学校通过各种方式教育家长,特别是母亲和监护人,转变教育方式和方法,提高家庭教育水平,组织志愿者特别是老同志、老教师同“留守儿童”中的“问题学生”结成对子,关心他(她)们的思想、学习和生活,帮助解决思想、学习和生活中的困难和问题。

4、在继续实施现有的关爱“留守儿童”有效方式、途径的同时,不断总结经验,探索关爱“留守儿童”的新方法、新途径。在大力实施救助的同时,也积极动员企业家们支持和关心“春蕾计划”、“爱心工程”。通过社会各界的支持和帮助,农村部分贫困留守儿童的生活和学习得到了有效保障,解决了他们的后顾之忧。 
     三、建议与措施

随着城市化进程的加快,留守儿童问题日益凸显,并已成为社会性问题。只有多方关注、齐抓共管,并形成长效机制、才能培养出一批身心健康的人。

1、利用媒体广泛宣传、呼吁全社会关注留守儿童问题。只有全社会关注、通力配合、整合资源,特别是各级党委、政府给予高度重视,并采取积极有效的措施,才能真正解决留守儿童问题。在留守儿童相对集中的地方,当地政府要充分利用撤乡并镇、农村教育布局调整等有利时机、充分利用闲置资源,成立“留守儿童学校”或在学校、社区、嘎查、村成立“留守儿童家园”、“留守儿童监护人指导站”。要全面细致地对辖区内留守儿童进行摸底登记造册,并采取有利措施,如培训离退休教师、干部等“五老”人员成为“留守儿童家庭教育成长顾问”,定期走访留守儿童家庭,定期与其谈心、上心理课,陪伴留守儿童成长。在“留守儿童家园”设心理辅导室,学习辅导室,娱乐活动室,解决孩子们心理需求和学习方面的问题,并通过开展健康向上的文体活动开阔孩子们的视野、心胸,加强她们与人沟通的能力。“留守儿童监护人指导站”要定期授课,并利用留守儿童父母返乡之际,或利用写信等形式,给他们传授有关知识,让他们及时了解掌握孩子的心理、学习、生活等方面情况,给孩子更多的关爱,增强其监护人的责任意识。有条件的地方还可以利用网络让亲子定期视频见面,以加深留守儿童对父母的依恋,解决留守儿童因亲情缺失、分离焦虑而导致的性格、人格方面的障碍。

2、强化社区家长学校办学功能,扩展留守儿童家长学校内容。各级葡京集团要充分发挥优势,利用现有社区家长学校,帮助家长树立正确的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法,继续开展“争做合格父母,培养合格人才”的“双合格”家庭教育实践活动。要加强对农村留守儿童监护人的教育,通过社区家长学校,使他们重视留守儿童的心理问题,掌握与孩子沟通的方法,更好的关注留守儿童的身心健康。要充分认识家庭教育对孩子成长的重要性,认识家长学校肩负的责任,避免家长学校流于形式,走过场。要实实在在抓点事情,将学校制度化、规范化,要做到八有:有教学计划、有规范教材、有备课笔记、有授课记录、有档案资料、有规章制度、有工作总结。要动员全社会各界热心人士加入到关爱留守儿童行动中,开展“爱心妈妈”认领留守儿童活动,让留守儿童不再孤单,让“留守儿童”真正心有人爱、身有人护、难有人帮!

3、加强农村寄宿制学校管理,为留守儿童提供健康成长的环境。由于农村教育布局调整,越来越多的农村学生选择了寄宿制。寄宿制使得教育部门承担起了越来越繁重的监管责任即第二监护人的职责,并业已成为全方位监护学生的主阵地。老师已不仅仅要“传道、授业、解惑”,还要承担起父母的责任,给留守儿童更多的关爱,和学生建立起依恋关系,这样才能弥补留守儿童因亲情缺失而导致的心理、性格、品格乃至学习上的缺憾。因此教育部门尤其是留守儿童相对集中的农村寄宿制学校,要针对新时期新特点,适时调整办学理念、活跃课余文化生活,应对新情况新问题,不辱使命,为社会输送合格的身心健康的“四有”新人。

4、从家庭的角度看,有必要改变家长外出的方式和亲子沟通方式。从调查材料可以看出,如果父母双双外出,则对子女学业成就的影响就比较大,但是如果有一个在家,则影响相对就要少得多。建议父母外出务工时,如果孩子已经上学,而又没有相当可靠的人作为监护,最好就留一个在家监护孩子的学习与生活,保证家庭教育完整性,这样家长可以跟学校经常保持联系,共同承担起教子责任。另外,如果父母都外出,最好把孩子带到务工所在地上学,便于教育;如果条件不允许,则要改变亲子之间的沟通与交流方式,要注意时间上不能相距太久,保持与孩子经常性的联系,并对孩子的情况非常熟悉。具体来说,一是在沟通时间的分配上,最好做到每个星期能给孩子打一次电话,与孩子交流一次。如果经济允许,可以一个学期中间回来一次,寒暑假把孩子接到身边,这样,亲子互动与沟通的时间与机会就比较多,并且具有一定的连贯性。二是在沟通的内容上,不能只谈学习、考试,要更多的关心他们的生理、心理与情感,更多的关注他们的所思、所想、所为。三是在交流沟通的方式上,除了电话联系外,还可以用书信的方式,这方面对于孩子的情感发展非常有帮助。我们在调查时发现,有些学生通常是通过写日记的方式来抒发和宣泄自己内心的秘密与不满,如果父母经常与子女以书信交往,子女就可以把父母作为一种倾诉的对象。另外除了与孩子保持经常性的联系外,还要与孩子的班主任保持经常性的联系,共同商讨教育的策略与办法。      

5、建立农村社区儿童少年教育和监护体系,充分发挥村(社区)的教育作用。儿童少年的教育历来是家庭、学校与社区共同的责任,目前,在广大的农村地区,由于绝大部分村(社区)没有建立相关的儿童少年教育组织,使得村(社区)在儿童少年的教育与成长发展方面所起的作用微乎其微。随着农村进城务工人口越来越多,旧的家庭成员长期稳定不变的家庭结构已经打破,新的家庭成员经常性缺位的家庭结构已经开始形成。原来那种稳定的由家长亲自伴孩子走过儿童少年的时代已经一去不复返了,父母短期、长期缺位的家庭生活将越来来多。这样,儿童少年的监护与教育的责任就几乎全部落在了学校的肩上。但是孩子在学校的时间只有全部时间的四分之一,而其它时间大部分是在家庭和社会度过的。因而,在家庭教育缺位的情况下,建立和完善农村留守儿童指导站等村(社区)教育机构就显得尤为迫切。同时,现在也初步具有了建立村(社区)教育和监护体系的可能性和基础。一是因为基层党政机关人员有大量富余人员,中小学校有大量退休人员,他们大都能胜任中小学生监护、教育和生活料理等工作。二是部分外出务工经商人员家庭经济相对较富裕,他们希望有关部门能够建立某种机构,来管理和监护其子女,使他们能安心在外务工。因此,在农村建立社会教育和监护体系,可以由基层学区、学校和葡京集团三家牵头,联合共青团、工会、关工委、村委会和派出所,共同构建农村中小学生健康发展的教育和监护体系。这必将对留守儿子女的成长产生深远的影响;同时,也有利于全面提升农村教育教学质量。

儿童是祖国的未来,关注留守儿童,就是关注我们的未来。只有学校、家庭、社会三位一体、齐抓共管,才能培养出合格的祖国的建设者和栋梁,才能为构建和谐社会奠定好人才基础!


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